Ponowne wykorzystanie informacji publicznej
1. Informacje wstępne.
- Zasady ponownego wykorzystania informacji publicznej określone zostały w Rozdziale 2a ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2001 Nr 112 Poz. 1198 z późn. zm.).
- Art. 23 a ust. 1 w/w. ustawy definiuje w następujący sposób ponowne wykorzystanie informacji publicznej.
Art. 23a
Wykorzystywanie przez osoby fizyczne, osoby prawne i jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej informacji publicznej lub każdej jej części, będącej w posiadaniu podmiotów, o których mowa w ust. 2 i 3, niezależnie od sposobu jej utrwalenia (w postaci papierowej, elektronicznej, dźwiękowej, wizualnej lub audiowizualnej), w celach komercyjnych lub niekomercyjnych, innych niż jej pierwotny publiczny cel wykorzystywania, dla którego informacja została wytworzona, stanowi ponowne wykorzystywanie informacji publicznej i odbywa się na zasadach określonych w niniejszym rozdziale.
2. Sposób ponownego wykorzystania informacji publicznej.
- Ponowne wykorzystywanie informacji publicznej odbywa się przez ponowne wykorzystywanie informacji publicznej:
- udostępnionej na stronie podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej,
- udostępnionej w sposób inny niż w Biuletynie Informacji Publicznej,
- przekazanej na wniosek o ponowne wykorzystywanie informacji publicznej.
3. Warunki dotyczące ponownego wykorzystania informacji publicznych jakie może określić podmiot zobowiązany do udostępnienia informacji.
- Podmiot zobowiązany może określić warunki ponownego wykorzystywania informacji publicznej dotyczące:
- obowiązku poinformowania o źródle, czasie wytworzenia i pozyskania informacji publicznej od podmiotu zobowiązanego,
- obowiązku dalszego udostępniania innym użytkownikom informacji w pierwotnie pozyskanej formie,
- obowiązku informowania o przetworzeniu informacji ponownie wykorzystywanej,
- zakresu odpowiedzialności podmiotu zobowiązanego za przekazywane informacje.
4. Sytuacje w jakich następuje ponowne wykorzystanie informacji publicznych na podstawie wniosku o ponowne wykorzystywanie informacji publicznej.
- Przekazanie informacji publicznej w celu jej ponownego wykorzystywania następuje na wniosek, w przypadkach gdy:
- informacja publiczna nie została udostępniona w Biuletynie Informacji Publicznej lub w centralnym repozytorium, chyba że została udostępniona w inny sposób i zostały określone warunki jej ponownego wykorzystywania, albo
- wnioskodawca zamierza wykorzystywać informację publiczną na warunkach innych niż zostały dla tej informacji określone.
5. Wzór Wniosku o ponowne wykorzystanie informacji publicznej.
- Wzór Wniosku o ponowne wykorzystanie informacji publicznej określa Rozporządzenie Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 17 stycznia 2012 r. w sprawie wzoru wniosku o ponowne wykorzystanie informacji publicznej (Dz.U. z 2012 r. poz. 94).
6. Formy w jakich może być złożony wniosek o ponowne wykorzystywanie informacji publicznej oraz miejsce złożenia wniosku.
- Wniosek o ponowne wykorzystywanie informacji publicznej można złożyć w formie:
- Osobiście w formie dokumentu papierowego - w Sekretariacie Szpitala Cibórz (w dni: pn-pt. w godz. od 07:00 do 14:35),
- Środkiem komunikacji elektronicznej w formie dokumentu elektronicznego - za pomocą Elektronicznej Skrzynki Podawczej (ePUAP).
- W przypadku niespełnienia warunków formalnych wniosku wzywa się wnioskodawcę do uzupełnienia braków, wraz z pouczeniem, że ich nieusunięcie w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania spowoduje pozostawienie wniosku bez rozpoznania.
7. Termin udostępniana informacja na podstawie wniosku o ponowne wykorzystywanie informacji publicznej.
- Wniosek rozpatruje się bez zbędnej zwłoki, nie później jednak niż w terminie 20 dni od dnia otrzymania wniosku. W sprawach szczególnie skomplikowanych podmiot zobowiązany może przedłużyć załatwienie sprawy o kolejne 20 dni, po zawiadomieniu wnioskodawcy w terminie 20 dni od dnia otrzymania wniosku.
8. Opłaty pobierane za ponowne udostępnienie informacji publicznej na podstawie wniosku o ponowne wykorzystywanie informacji publicznej.
- Podmiot zobowiązany może nałożyć opłatę za udostępnienie informacji publicznej w celu ponownego wykorzystywania na wniosek, o ponowne wykorzystywanie informacji publicznej, jeżeli przygotowanie informacji w sposób wskazany we wniosku wymaga poniesienia dodatkowych kosztów.
- Nakładając opłatę, o której mowa w ust. 1, uwzględnia się koszty przygotowania i przekazania informacji publicznej w określony sposób i w określonej formie oraz inne czynniki, jakie będą brane pod uwagę przy nietypowych wnioskach o ponowne wykorzystywanie informacji publicznej, które mogą mieć wpływ w szczególności na koszt lub czas przygotowania i przekazania informacji. Łączna wysokość opłaty nie może przekroczyć sumy kosztów poniesionych bezpośrednio w celu przygotowania i przekazania informacji publicznej w celu ponownego wykorzystywania w określony sposób i w określonej formie.
9. Przypadki w których podmiot zobowiązany może odmówić ponownego udostępnienie informacji publicznej.
- Podmiot zobowiązany odmawia ponownego wykorzystywania informacji publicznej, w przypadku gdy:
- Prawo do informacji publicznej podlega ograniczeniu w zakresie i na zasadach określonych w przepisach o ochronie informacji niejawnych oraz o ochronie innych tajemnic ustawowo chronionych.
- Prawo do informacji publicznej podlega ograniczeniu ze względu na prywatność osoby fizycznej lub tajemnicę przedsiębiorcy. Ograniczenie to nie dotyczy informacji o osobach pełniących funkcje publiczne, mających związek z pełnieniem tych funkcji, w tym o warunkach powierzenia i wykonywania funkcji, oraz przypadku, gdy osoba fizyczna lub przedsiębiorca rezygnują z przysługującego im prawa.
- Ograniczenia dostępu do informacji w sprawach, o których mowa wyżej, nie naruszają prawa do informacji o organizacji i pracy organów prowadzących postępowania, w szczególności o czasie, trybie i miejscu oraz kolejności rozpatrywania spraw.
- Dostęp do informacji publicznej podlega ograniczeniom w przepisach odrębnych ustaw.
- Ponowne wykorzystywanie informacji publicznej naruszy prawa własności intelektualnej przysługujące podmiotom trzecim.
- Podmiot zobowiązany może odmówić ponownego wykorzystywania informacji publicznej w sytuacji gdy przetworzenie informacji publicznej w celu jej ponownego wykorzystywania oraz dostarczania z nich wyciągów spowoduje konieczność podjęcia nieproporcjonalnych działań przekraczających proste czynności.
10. Czynności do jakich jest zobowiązany podmiot udostępniający ponownie informacje publiczne.
- Podmiot zobowiązany określa sposób korzystania z informacji publicznych spełniających cechy utworu w rozumieniu ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych (Dz. U. z 2006 r. Nr 90, poz. 631, z późn. zm.) lub stanowiących bazę danych w rozumieniu ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. o ochronie baz danych (Dz. U. Nr 128, poz. 1402, z 2004 r. Nr 96, poz. 959 oraz z 2007 r. Nr 99, poz. 662 i Nr 176, poz. 1238), zapewniający możliwość dowolnego wykorzystywania utworu lub bazy danych, do celów komercyjnych i niekomercyjnych, tworzenia i rozpowszechniania kopii utworu lub bazy danych, w całości lub we fragmentach, oraz wprowadzania zmian i rozpowszechniania utworów zależnych.
- Podmiot zobowiązany udostępnia warunki ponownego wykorzystywania informacji publicznej w postaci elektronicznej.
- Podmiot zobowiązany udostępnia informację publiczną w celu jej ponownego wykorzystywania w porównywalnych sytuacjach na takich samych warunkach. W przypadku gdy ponowne wykorzystywanie informacji publicznej jest dokonywane przez podmioty wykonujące zadania publiczne w ramach działalności wykraczającej poza realizację takich zadań, warunki ponownego wykorzystywania informacji publicznej lub opłaty powinny zostać określone na takich samych zasadach jak w przypadku innych użytkowników.
- Nie może wprowadzać ograniczenia korzystania przez innych użytkowników z informacji publicznej, która jest ponownie wykorzystywana, chyba że jest to niezbędne dla prawidłowego wykonywania zadań publicznych.
- W przypadku gdy warunki ponownego wykorzystywania informacji publicznej przewidują wyłączność korzystania z tej informacji, treść warunków ponownego wykorzystywania jest ogłaszana na stronie podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej podmiotu wprowadzającego wyłączność.
- Podmiot zobowiązany umieścić na stronie podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej:
- wykaz informacji publicznych dostępnych w centralnym repozytorium w celu ponownego wykorzystywania,
- warunki ponownego wykorzystywania informacji publicznej, jeżeli zostały określone,
- informacje o czynnikach, jakie są brane pod uwagę przy obliczaniu opłat za nietypowe wnioski o ponowne wykorzystywanie informacji publicznej,
- informacje o środkach prawnych przysługujących w przypadku odmowy przekazania informacji publicznej w celu ponownego wykorzystywania, określenia warunków ponownego wykorzystywania lub wysokości opłaty,
- brak odpowiednich informacji w menu przedmiotowym strony podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej, w kategorii „Ponowne wykorzystywanie informacji publicznych”, uważa się za zgodę na ponowne wykorzystywanie udostępnianej informacji publicznej bez ograniczeń warunkami.
- Podmiot zobowiązany, który udostępnia informacje publiczne w celu ponownego wykorzystywania w sposób inny niż w Biuletynie Informacji Publicznej jest obowiązany wraz z ich udostępnieniem wskazać ewentualne warunki ponownego wykorzystywania dotyczące:
- obowiązku poinformowania o źródle, czasie wytworzenia i pozyskania informacji publicznej od podmiotu zobowiązanego,
- obowiązku dalszego udostępniania innym użytkownikom informacji w pierwotnie pozyskanej formie,
- obowiązku informowania o przetworzeniu informacji ponownie wykorzystywanej,
- zakresu odpowiedzialności podmiotu zobowiązanego za przekazywane informacje,
- informacje o czynnikach, jakie są brane pod uwagę przy obliczaniu opłat za nietypowe wnioski o ponowne wykorzystywanie informacji publicznej, lub miejsce umożliwiające zapoznanie się z nimi.
- Podmiot zobowiązany podaje na żądanie wnioskodawcy informację o zasadach obliczenia wysokości opłaty za udostępnienie informacji publicznej w celu ponownego wykorzystywania na wniosek jeżeli przygotowanie informacji w sposób wskazany we wniosku wymaga poniesienia dodatkowych kosztów.
- Podmiot zobowiązany informuje Prezesa Rady Ministrów o przekroczeniu 1000 wniosków o ponowne wykorzystywanie informacji publicznej danego rodzaju.
11. Czynności do jakich nie jest zobowiązany podmiot udostępniający ponownie informacje publiczne.
- Podmioty zobowiązane nie są obowiązane do opracowywania, w szczególności przetworzenia, informacji publicznej w celu jej ponownego wykorzystywania oraz dostarczania z nich wyciągów, jeżeli spowoduje to konieczność podjęcia nieproporcjonalnych działań przekraczających proste czynności.